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宽带提速真动作还是假实惠

发布时间:2020-01-14 18:33:35 阅读: 来源:加氢缓蚀剂厂家

“慢”带新华社发

衡量宽带的首要指标是带宽,也就是网速。在《“宽带中国”战略及实施方案》(以下简称《实施方案》)中,2013年之前被称为“全面提速阶段”。如今,2013年还剩不到百日,这项实施方案的进展如何?在“宽带中国”推进过程中,哪些因素制约了宽带的提速?

宽带提速究竟难在哪儿

对于运营商而言,宽带从覆盖到接入之间,存在一定的障碍,其中物业扮演着重要角色。从2013年4月1日起,工信部发布文件要求新建小区都要接入光纤。但一些现有老小区的光纤改造却容易遭遇物业“拦路”。

北京一位业内人士告诉记者:“有的开发商在建造小区的时候,已自行或委托物业进行宽带业务的运营,也就是"小区宽带"。这样一来,有的物业自然不允许其他运营商接入;而有些则会要求收"进场费""配合费",这种收费一般是口头约定,但是并不便宜。”

动辄5万到10万元的“进场费”让运营商不堪重负,让用户无法正常接入。事实上,由于物业公司和电信运营商的矛盾,造成用户断网停网的事情时常见诸报端。断网事情的背后,更多的是利益之争。

同时,公众对于运营商的工作也有不理解和抵触。多地运营商均向记者表示,在光纤改造工程中,公众对于光纤到户需要穿墙破洞等方式有抵触,很多用户拒绝使用光纤宽带。

用户体验“性价比”不高

在运营商大吐苦水的同时,公众对于运营商也颇有微词。问题的焦点在于价格和体验网速的问题。

对于很多用户来说,宽带的价格并不算便宜。以广州电信4M带宽的套餐为例,包年费1580元,而月租费为169元,使用一年后续租可免费升级到6M。而记者在广东长城宽带等二级运营商处了解到,同为4M的宽带套餐,年费仅需780元,有些分销商甚至低至480元,只有电信资费的二分之一甚至三分之一。虽然二级运营商的宽带“含水量”较高,但是由于价格上的巨大优势,所以同等资费下,不少消费者宁愿选择带宽更宽的二级运营商。而且,巨大的价格差也让不少用户相信,一级运营商的宽带服务确实更到位,价格的“含金量”未免过高,性价比难言优势。

此外,不少用户感知的网速和运营商宣称的网速间存在差距。中国消费者协会数据显示,2013年上半年,在全国消协组织受理投诉情况中,网络接入服务投诉量位列服务投诉量第三位。有专家对此解释:“用户实际的感知带宽构成的因素比较复杂,和用户的接入线路质量,用户访问的互联网内容源的位置,运营商网间出口带宽负荷,以及用户访问的互联网内容源的服务器负载情况均有关系。”但也有业内人士告诉记者,目前在一些宣称50M的社区,最高仅能提供20M的宽带。

宽带降价难题亟待破解

对于宽带是真提速还是假提速,用户的质疑始终存在。尽管在2012年11月底,工信部和中国通信标准化协会先后公布了宽带速度测定标准。不过,由于这两项标准的技术性偏强,一般用户难以使用,并且对“假宽带”也缺乏强制性的惩罚措施,所以知道这两项标准的人并不多。有消费者告诉记者:“如果"假宽带"不能得到有效监督和遏制,谁知道宽带提速是真还是假?”这也显示了消费者普遍的担忧。

对很多消费者而言,降低资费或许比网络提速更为重要。但由于通讯行业的特殊性,消费者很难与运营商议价,其实别说消费者,就连二级运营商的议价能力也十分有限。因此,加强行业监管和自律显得格外重要。2011年时,发改委曾对电信和联通在宽带接入领域进行垄断调查,这也促成了电信和联通承诺降低资费。这也证明,保证电信市场的有序发展,营造公平的竞争环境至关重要。

综合新华社电、《经济参考报》

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